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嚴明黨(dang)的群眾紀律 踐(jian)行黨(dang)的根本(ben)宗旨(zhi)

群(qun)(qun)眾(zhong)紀(ji)律是(shi)(shi)黨(dang)的(de)(de)各級組織(zhi)和(he)全體(ti)黨(dang)員堅持以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中心的(de)(de)發展思想和(he)處(chu)(chu)理(li)黨(dang)群(qun)(qun)關系時必須(xu)遵守的(de)(de)行(xing)為(wei)規(gui)則，其本(ben)質要求是(shi)(shi)踐行(xing)黨(dang)的(de)(de)根本(ben)宗旨，貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)群(qun)(qun)眾(zhong)路(lu)線(xian)。習近平總書記指出，必須(xu)緊緊圍繞(rao)保持黨(dang)同人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)血肉(rou)聯系，增強(qiang)群(qun)(qun)眾(zhong)觀(guan)念和(he)群(qun)(qun)眾(zhong)感情，不斷厚植黨(dang)執政的(de)(de)群(qun)(qun)眾(zhong)基(ji)礎，強(qiang)調“對一切(qie)侵犯群(qun)(qun)眾(zhong)合(he)法權(quan)利的(de)(de)行(xing)為(wei)，對一切(qie)在(zai)侵犯群(qun)(qun)眾(zhong)權(quan)益問題上漠(mo)然置之、不聞不問的(de)(de)現象(xiang)，都必須(xu)依(yi)紀(ji)依(yi)法嚴肅(su)查處(chu)(chu)、堅決(jue)追責”。新修訂的(de)(de)《中國共產黨(dang)紀(ji)律處(chu)(chu)分條(tiao)(tiao)例》（以(yi)下簡稱(cheng)《條(tiao)(tiao)例》）第(di)九(jiu)章“對違反群(qun)(qun)眾(zhong)紀(ji)律行(xing)為(wei)的(de)(de)處(chu)(chu)分”，立足解(jie)決(jue)好人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)急難(nan)愁盼問題，完善(shan)群(qun)(qun)眾(zhong)紀(ji)律有關規(gui)定(ding)，推動廣大黨(dang)員、干部始終把(ba)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)安危冷暖放(fang)在(zai)心上，走好新時代群(qun)(qun)眾(zhong)路(lu)線(xian)。

一是強化保障群眾利益，助力推進鄉村全面振興。習近平總書記強調(diao)，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)(xing)不是(shi)一句(ju)口號，講究的(de)(de)(de)就是(shi)一個“實”字，農(nong)村(cun)(cun)工作干部要真(zhen)(zhen)正深(shen)入群眾(zhong)(zhong)(zhong)，真(zhen)(zhen)心依靠群眾(zhong)(zhong)(zhong)，真(zhen)(zhen)情關愛群眾(zhong)(zhong)(zhong)，真(zhen)(zhen)誠服(fu)務群眾(zhong)(zhong)(zhong)。《條例》第一百二十二條第二款規定，在(zai)(zai)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)(xing)領(ling)(ling)域(yu)有(you)(you)侵(qin)害群眾(zhong)(zhong)(zhong)利(li)益行為(wei)的(de)(de)(de)，從重(zhong)或者加重(zhong)處(chu)分。這次修訂，將原來的(de)(de)(de)“扶貧(pin)(pin)(pin)領(ling)(ling)域(yu)”調(diao)整(zheng)表述為(wei)“鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)(xing)領(ling)(ling)域(yu)”，一方(fang)面(mian)是(shi)為(wei)了適應鞏固(gu)拓展脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅成(cheng)果同鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)(xing)有(you)(you)效銜接的(de)(de)(de)要求；另一方(fang)面(mian)是(shi)考慮(lv)到全面(mian)建設社會主義(yi)現代化(hua)國(guo)家，最艱巨最繁(fan)重(zhong)的(de)(de)(de)任(ren)務仍然(ran)在(zai)(zai)農(nong)村(cun)(cun)，必須在(zai)(zai)推進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)全面(mian)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)(xing)中(zhong)維護好發展好群眾(zhong)(zhong)(zhong)切身利(li)益，對鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)(xing)領(ling)(ling)域(yu)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)不正之風和(he)突(tu)出問題必須從嚴懲治。黨員(yuan)、干部要做到脫貧(pin)(pin)(pin)摘帽不摘責(ze)任(ren)、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jian)管，在(zai)(zai)服(fu)務“三農(nong)”工作、推進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)全面(mian)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)(xing)中(zhong)把責(ze)任(ren)扛在(zai)(zai)肩上、抓在(zai)(zai)手上，特別是(shi)要堅決(jue)防止和(he)糾正在(zai)(zai)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)(xing)領(ling)(ling)域(yu)侵(qin)害群眾(zhong)(zhong)(zhong)利(li)益的(de)(de)(de)行為(wei)。

二是聚焦社會救助，維護民生公平。習近平(ping)(ping)總(zong)書記強調，對困難(nan)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)，我(wo)們要格(ge)(ge)外(wai)關(guan)(guan)注、格(ge)(ge)外(wai)關(guan)(guan)愛、格(ge)(ge)外(wai)關(guan)(guan)心(xin)，幫助(zhu)他(ta)們排(pai)憂(you)解(jie)難(nan)。黨的(de)二十大報(bao)告指出，必須堅(jian)持(chi)在發展(zhan)中(zhong)(zhong)保(bao)障和改善民(min)(min)生(sheng)(sheng)；著(zhu)力(li)解(jie)決(jue)好(hao)人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)急難(nan)愁盼(pan)問題(ti)。《條例》第一(yi)(yi)百二十四條充實(shi)在社會(hui)(hui)(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)中(zhong)(zhong)優親厚(hou)友(you)、明顯(xian)有失(shi)公(gong)(gong)平(ping)(ping)行為的(de)處分規定，著(zhu)力(li)促(cu)進將社會(hui)(hui)(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)兜(dou)底(di)(di)(di)保(bao)障落(luo)到(dao)實(shi)處。社會(hui)(hui)(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)是一(yi)(yi)項(xiang)兜(dou)底(di)(di)(di)線、救(jiu)(jiu)急難(nan)、保(bao)民(min)(min)生(sheng)(sheng)、促(cu)公(gong)(gong)平(ping)(ping)的(de)基(ji)礎性制度(du)安(an)排(pai)，事關(guan)(guan)困難(nan)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)基(ji)本生(sheng)(sheng)活和衣食冷暖(nuan)，關(guan)(guan)系(xi)民(min)(min)生(sheng)(sheng)、連著(zhu)民(min)(min)心(xin)。全面脫貧后，我(wo)們黨著(zhu)眼為群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)提供更高質(zhi)量(liang)的(de)兜(dou)底(di)(di)(di)保(bao)障，進一(yi)(yi)步健全社會(hui)(hui)(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)體系(xi)，在促(cu)進社會(hui)(hui)(hui)(hui)公(gong)(gong)平(ping)(ping)、維護社會(hui)(hui)(hui)(hui)和諧(xie)穩定上發揮了重要作用。如果(guo)黨員、干(gan)部在救(jiu)(jiu)濟(ji)、補助(zhu)工作中(zhong)(zhong)辦事不公(gong)(gong)、優親厚(hou)友(you)、厚(hou)此(ci)薄彼，將救(jiu)(jiu)濟(ji)、補助(zhu)款(kuan)物作為“順(shun)水人(ren)情”、“關(guan)(guan)系(xi)保(bao)障”，不但影響(xiang)(xiang)國家惠民(min)(min)政策的(de)落(luo)實(shi)，還會(hui)(hui)(hui)(hui)使黨員、干(gan)部在群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)失(shi)去(qu)公(gong)(gong)信(xin)力(li)，甚(shen)至影響(xiang)(xiang)到(dao)黨和政府的(de)公(gong)(gong)信(xin)力(li)。黨員、干(gan)部要正(zheng)確(que)處理(li)公(gong)(gong)私關(guan)(guan)系(xi)，把惠民(min)(min)政策不折不扣地落(luo)實(shi)到(dao)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)去(qu)，切實(shi)兜(dou)住民(min)(min)生(sheng)(sheng)底(di)(di)(di)線，保(bao)障人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)公(gong)(gong)平(ping)(ping)共享改革發展(zhan)成(cheng)果(guo)。

三是懲治慢作為、假作為，切實提升為民服務質量。習近平(ping)總書記(ji)強(qiang)調，我們(men)要堅持把人民群(qun)(qun)眾的(de)(de)(de)小事(shi)當作(zuo)自(zi)己的(de)(de)(de)大事(shi)，從(cong)人民群(qun)(qun)眾關心(xin)的(de)(de)(de)事(shi)情(qing)做起(qi)，從(cong)讓人民群(qun)(qun)眾滿意(yi)的(de)(de)(de)事(shi)情(qing)做起(qi)，指(zhi)出“有一些黨(dang)員、干(gan)部(bu)還(huan)存(cun)在(zai)不作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)、慢(man)(man)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)甚至(zhi)是假作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)問題”。《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)問責條例(li)》將“慢(man)(man)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)、假作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)”造成嚴重(zhong)后(hou)果(guo)的(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)(wei)，規定(ding)(ding)為(wei)(wei)(wei)(wei)需要問責的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)情(qing)形。此次修訂《條例(li)》，在(zai)第一百二十六(liu)條第五項對“不作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)、亂作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)”等(deng)損(sun)害群(qun)(qun)眾利益行為(wei)(wei)(wei)(wei)作(zuo)出處分(fen)規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)基礎上(shang)，充實(shi)完善了針對“慢(man)(man)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)、假作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)”等(deng)行為(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)處分(fen)規定(ding)(ding)。實(shi)踐中(zhong)群(qun)(qun)眾反映強(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)部(bu)分(fen)黨(dang)員、干(gan)部(bu)服務群(qun)(qun)眾積極性、主(zhu)動性不強(qiang)，遇到困難推(tui)拖繞、解決問題“假大空”等(deng)現象，都是慢(man)(man)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)、假作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)典型表現，折(zhe)射出宗旨意(yi)識(shi)淡薄的(de)(de)(de)深層(ceng)“病理”。黨(dang)員、干(gan)部(bu)要始終牢記(ji)初心(xin)使命，厚(hou)植為(wei)(wei)(wei)(wei)民情(qing)懷，想(xiang)群(qun)(qun)眾之(zhi)所想(xiang)、憂(you)群(qun)(qun)眾之(zhi)所憂(you)、急(ji)群(qun)(qun)眾之(zhi)所急(ji)，真心(xin)實(shi)意(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)群(qun)(qun)眾服務，維護好群(qun)(qun)眾的(de)(de)(de)切身利益。

民(min)生(sheng)無小事，枝葉總關(guan)情(qing)。黨員、干部要嚴格遵守群(qun)(qun)眾(zhong)紀律，堅持緊(jin)緊(jin)依靠人(ren)民(min)、牢(lao)牢(lao)根植人(ren)民(min)、不斷造福(fu)(fu)人(ren)民(min)，用心用情(qing)做好(hao)涉及(ji)群(qun)(qun)眾(zhong)的各項工(gong)作(zuo)，努力讓人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的獲得感成色更足、幸(xing)福(fu)(fu)感更可持續、安全感更有(you)保障。