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山(shan)東省(sheng)濰坊市人大常委(wei)會原(yuan)黨(dang)(dang)組成(cheng)員、副主任范福(fu)生(sheng)家(jia)(jia)風不(bu)正，對家(jia)(jia)人失管(guan)(guan)失教(jiao)；貴州省(sheng)原(yuan)食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監督管(guan)(guan)理局巡視員舒立(li)志家(jia)(jia)風不(bu)正，對其子失管(guan)(guan)失教(jiao)；中國(guo)農(nong)業(ye)銀行(xing)原(yuan)黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員、副行(xing)長樓文龍家(jia)(jia)風不(bu)正，對家(jia)(jia)屬失管(guan)(guan)失教(jiao)……在近期中央(yang)紀委(wei)國(guo)家(jia)(jia)監委(wei)網站發布的黨(dang)(dang)紀政(zheng)務處(chu)分通報中，有不(bu)少違紀違法黨(dang)(dang)員領導干部(bu)被(bei)指“對(dui)家人失(shi)管失(shi)教”。

對家人失(shi)管失(shi)教行為，是指黨員領導干部違反規定不重視家風建設，對家屬失管失教，造成不良影響或者嚴重后果的行為。《中國共產(chan)黨(dang)紀律處分條例》第一百五(wu)十(shi)二條規定:“黨(dang)員領導干部不重(zhong)視家風建設，對配(pei)偶(ou)(ou)、子女及其配(pei)偶(ou)(ou)失(shi)管失(shi)教，造成不良影響或者嚴重(zhong)后(hou)果的，給(gei)予警告或者嚴重(zhong)警告處分；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的，給(gei)予撤銷黨(dang)內職務處分。”

家風是社會風氣的重要組成部分，千千萬萬家庭的好家風支撐起全社會的好風氣。黨員(yuan)領導干(gan)部的家風(feng)，絕不(bu)(bu)是個人小事、家庭(ting)(ting)私事，而是直接影響黨風(feng)、政(zheng)風(feng)、民風(feng)的大事。如果家風(feng)不(bu)(bu)正，不(bu)(bu)僅禍(huo)害(hai)家庭(ting)(ting)，還直接損(sun)害(hai)黨和政(zheng)府的形象，給黨和國家的事業(ye)造(zao)成(cheng)危害(hai)。

我們黨一直(zhi)將培養良(liang)好家風作為加(jia)強(qiang)黨性修養的重要(yao)內(nei)容。黨的十八大以來，黨中央把領導干部家風建設納入作風建設范疇，以黨內法規形式予以制度化。重視家(jia)(jia)風(feng)建(jian)設不僅(jin)是道(dao)德(de)要求，更是政治要求、紀律(lv)(lv)要求。除了(le)《中國(guo)共(gong)產(chan)黨紀律(lv)(lv)處(chu)分條例》，還有不少黨內(nei)法規也對(dui)此作出明確規定。《關于新形勢下黨內(nei)政治生活的若干(gan)(gan)(gan)準則(ze)》規定，“領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)特別是高級干(gan)(gan)(gan)部(bu)必須(xu)注(zhu)重家(jia)(jia)庭、家(jia)(jia)教(jiao)、家(jia)(jia)風(feng)，教(jiao)育管理好親屬和(he)身邊工作人員”“進一(yi)步(bu)規范(fan)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)配(pei)偶子女從(cong)業行為”“禁(jin)止領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)家(jia)(jia)屬親友插(cha)手領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)職(zhi)權范(fan)圍內(nei)的工作、插(cha)手人事安排”。《中國(guo)共(gong)產(chan)黨廉潔自律(lv)(lv)準則(ze)》要求黨員領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)“廉潔齊家(jia)(jia)，自覺(jue)帶頭樹(shu)立良好家(jia)(jia)風(feng)”。

具體到對家(jia)人(ren)失(shi)管失(shi)教(jiao)行(xing)為(wei)(wei)(wei)，主觀上既包(bao)括(kuo)約束無方、管教(jiao)不(bu)嚴(yan)的(de)(de)過失(shi)，也包(bao)括(kuo)縱(zong)(zong)容默許(xu)、袒護溺愛的(de)(de)故意(yi)。對家(jia)人(ren)的(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)失(shi)察而未(wei)予管教(jiao)，或(huo)者已經察覺存在苗頭性問題，但自認為(wei)(wei)(wei)不(bu)會發(fa)生嚴(yan)重(zhong)后(hou)果而未(wei)加重(zhong)視、未(wei)予管教(jiao)，造成不(bu)良影(ying)響或(huo)者嚴(yan)重(zhong)后(hou)果的(de)(de)，應(ying)當認定為(wei)(wei)(wei)家(jia)風(feng)不(bu)正(zheng)；而較之于“放任不(bu)管”更(geng)為(wei)(wei)(wei)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)縱(zong)(zong)容默許(xu)行(xing)為(wei)(wei)(wei)，即黨員領(ling)導干部明(ming)知(zhi)對家(jia)人(ren)不(bu)管不(bu)教(jiao)會造成危害后(hou)果，仍對其(qi)行(xing)為(wei)(wei)(wei)持放任縱(zong)(zong)容態度，聽之任之，以(yi)致養(yang)癰遺患，造成不(bu)良影(ying)響或(huo)者嚴(yan)重(zhong)后(hou)果的(de)(de)，更(geng)反映了(le)失(shi)管失(shi)教(jiao)的(de)(de)家(jia)風(feng)不(bu)正(zheng)和家(jia)風(feng)敗(bai)壞，則認定為(wei)(wei)(wei)失(shi)管失(shi)教(jiao)的(de)(de)家(jia)風(feng)問題。

從已查(cha)處的(de)黨員領導干部違(wei)紀(ji)違(wei)法案件看(kan)，對家人失管(guan)失教家風不正違(wei)紀(ji)行為造(zao)成的(de)不良影響或者(zhe)嚴重(zhong)后果，主要包括黨員領導干部配偶、子女及其配偶利用家庭成員身份插手領導干部職權范圍內的工作、人事安排，謀取不當利益，違反社會公序良俗以及違法犯罪等造成不良影響和嚴重后果的情況。

需要(yao)注意的(de)是，對(dui)家人(ren)失(shi)(shi)(shi)管(guan)失(shi)(shi)(shi)教家風不正違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)(xing)為很多情(qing)況下(xia)同時存在黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)家人(ren)利(li)(li)(li)用黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)職權或職務影響謀(mou)取(qu)私利(li)(li)(li)的(de)情(qing)況，因此該違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)(xing)為與(yu)縱容、默(mo)(mo)許(xu)特定(ding)(ding)(ding)關(guan)系人(ren)謀(mou)取(qu)私利(li)(li)(li)等違(wei)(wei)(wei)反廉(lian)潔(jie)(jie)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)的(de)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)(xing)為有(you)一定(ding)(ding)(ding)相似之處(chu)(chu)。《中國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)處(chu)(chu)分條(tiao)(tiao)例》第八章規(gui)定(ding)(ding)(ding)，縱容、默(mo)(mo)許(xu)親屬等特定(ding)(ding)(ding)關(guan)系人(ren)利(li)(li)(li)用黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)本人(ren)職權或者職務上的(de)影響謀(mou)取(qu)私利(li)(li)(li)，對(dui)配偶、子女及(ji)其配偶違(wei)(wei)(wei)反規(gui)定(ding)(ding)(ding)從業、違(wei)(wei)(wei)規(gui)領取(qu)薪酬拒不糾正等，都屬于違(wei)(wei)(wei)反廉(lian)潔(jie)(jie)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)的(de)行(xing)(xing)(xing)為。對(dui)相關(guan)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)(xing)為的(de)認(ren)定(ding)(ding)(ding)，與(yu)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)自身(shen)的(de)主(zhu)觀(guan)認(ren)識(shi)有(you)關(guan)，在實踐(jian)中要(yao)具體(ti)案例具體(ti)分析。若(ruo)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)行(xing)(xing)(xing)為同時符合對(dui)家人(ren)失(shi)(shi)(shi)管(guan)失(shi)(shi)(shi)教家風不正違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)(xing)為和廉(lian)潔(jie)(jie)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)有(you)關(guan)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)(xing)為構成要(yao)件(jian)，則(ze)按(an)照處(chu)(chu)分較重的(de)條(tiao)(tiao)款(kuan)處(chu)(chu)理，一般認(ren)定(ding)(ding)(ding)為違(wei)(wei)(wei)反廉(lian)潔(jie)(jie)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)。

家風建設是黨員領導干部的必修課。黨員(yuan)領(ling)導干部既要自己(ji)以身作則，又要抓好家(jia)風建設，管好家(jia)屬子女，真正做到用黨風培養家(jia)風、用家(jia)風促進黨風，引領(ling)千(qian)千(qian)萬(wan)萬(wan)家(jia)庭涵養好家(jia)風，支撐起(qi)全社會的好風氣。

來源：中央紀(ji)委(wei)國(guo)家監委(wei)網站