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近(jin)日，省(sheng)委(wei)辦公(gong)廳和省(sheng)政府辦公(gong)廳印發了《關于深(shen)入實施(shi)省(sheng)會引領戰略、提升南(nan)昌(chang)綜合(he)實力和發展(zhan)能級的(de)若干措施(shi)》（以下簡(jian)稱《若干措施(shi)》）。現就(jiu)有關內容解讀(du)如下。

一、出臺(tai)背(bei)景

做(zuo)強(qiang)省(sheng)(sheng)會城市(shi)帶動(dong)全(quan)省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，是(shi)(shi)區域經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的一(yi)般(ban)規律。省(sheng)(sheng)委和(he)省(sheng)(sheng)政府高(gao)度(du)重視省(sheng)(sheng)會南(nan)(nan)昌(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，堅持(chi)把(ba)做(zuo)強(qiang)省(sheng)(sheng)會擺(bai)在優(you)先位置，深(shen)入實施(shi)省(sheng)(sheng)會引(yin)(yin)領戰略，推(tui)動(dong)南(nan)(nan)昌(chang)(chang)加快“一(yi)樞(shu)紐四中(zhong)心(xin)”建(jian)設(she)(she)(she)，進(jin)(jin)一(yi)步提升綜(zong)合(he)實力(li)(li)(li)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能(neng)級(ji)，引(yin)(yin)領帶動(dong)南(nan)(nan)昌(chang)(chang)都市(shi)圈(quan)和(he)全(quan)省(sheng)(sheng)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。《若干措(cuo)施(shi)》重點聚(ju)焦三個方面(mian)(mian)：一(yi)是(shi)(shi)堅持(chi)精準發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)。聚(ju)焦南(nan)(nan)昌(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面(mian)(mian)臨的突出問題(ti)和(he)短板(ban)弱項，結合(he)前期(qi)出臺的支(zhi)(zhi)持(chi)南(nan)(nan)昌(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)系(xi)列政策文件(jian)實施(shi)情況，強(qiang)化目標導(dao)向、問題(ti)導(dao)向，提出一(yi)系(xi)列針(zhen)對性措(cuo)施(shi)，做(zuo)到(dao)靶向發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)、持(chi)續發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)。二是(shi)(shi)突出傾(qing)力(li)(li)(li)支(zhi)(zhi)持(chi)。在創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)、產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、改(gai)革(ge)開放、城市(shi)建(jian)設(she)(she)(she)等(deng)方面(mian)(mian)，傾(qing)力(li)(li)(li)支(zhi)(zhi)持(chi)南(nan)(nan)昌(chang)(chang)推(tui)進(jin)(jin)一(yi)批重大平臺、項目建(jian)設(she)(she)(she)和(he)改(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)，加大賦權(quan)和(he)要素保(bao)障力(li)(li)(li)度(du)，切實推(tui)動(dong)先進(jin)(jin)資源要素向南(nan)(nan)昌(chang)(chang)加快集聚(ju)，全(quan)面(mian)(mian)提升綜(zong)合(he)實力(li)(li)(li)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能(neng)級(ji)。三是(shi)(shi)強(qiang)化協同聯動(dong)。堅持(chi)一(yi)體化推(tui)進(jin)(jin)都市(shi)圈(quan)建(jian)設(she)(she)(she)，促進(jin)(jin)南(nan)(nan)昌(chang)(chang)與贛(gan)江(jiang)新(xin)區、九江(jiang)、撫州等(deng)地融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，聚(ju)焦重點任務，強(qiang)化協同發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)，推(tui)動(dong)南(nan)(nan)昌(chang)(chang)增強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)集聚(ju)力(li)(li)(li)和(he)輻射(she)力(li)(li)(li)，引(yin)(yin)領帶動(dong)南(nan)(nan)昌(chang)(chang)都市(shi)圈(quan)做(zuo)優(you)做(zuo)強(qiang)。

二、主要(yao)內容

《若干措施》共五個(ge)方面16條(tiao)措施。

一(yi)是增強創(chuang)新驅(qu)動力。圍繞建(jian)強(qiang)用(yong)好高(gao)(gao)能(neng)級(ji)創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)、持續(xu)提升研(yan)(yan)發(fa)(fa)投(tou)入強(qiang)度、加快培育集聚(ju)創(chuang)新(xin)人才，提出(chu)高(gao)(gao)標準推進瑤湖科學(xue)(xue)島、未來科學(xue)(xue)城、太行(xing)國家實驗室江西基地、南昌實驗室等建(jian)設(she)，支持核技(ji)術應用(yong)、食品等省(sheng)實驗室建(jian)設(she)，推動(dong)南昌規(gui)上工業企(qi)業研(yan)(yan)發(fa)(fa)機構、研(yan)(yan)發(fa)(fa)活動(dong)、產(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)合作覆蓋率逐步提高(gao)(gao)，加大對南昌人才引育支持力度。

二是提升產(chan)業發展能級。圍繞培育壯大(da)特色優(you)勢產(chan)業(ye)、前(qian)瞻(zhan)布局未來(lai)產(chan)業(ye)、加快發展現(xian)代(dai)服務業(ye)、推動開(kai)發區提(ti)(ti)質(zhi)升級(ji)，提(ti)(ti)出支持南昌做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)強(qiang)電(dian)子信息、新能源、汽車及裝(zhuang)備、航空等新興產(chan)業(ye)，建設(she)省級(ji)未來(lai)產(chan)業(ye)先導(dao)試驗(yan)區、區域金融(rong)中(zhong)心，做(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)強(qiang)開(kai)發區。

三是深化對內對外(wai)開放。圍繞加快構建(jian)“外聯(lian)內暢”交(jiao)通網絡、提升物流樞紐(niu)功(gong)能及開放(fang)平(ping)臺(tai)能級，提出(chu)支持(chi)(chi)昌(chang)九高(gao)鐵、昌(chang)北機場(chang)三期等(deng)項目建(jian)設，強化南昌(chang)港與長江、贛江上下游港口合作，支持(chi)(chi)南昌(chang)港在撫州建(jian)立異地無水港，推(tui)動省(sheng)內新(xin)招引的(de)500強企業(ye)和跨國公司等(deng)落(luo)戶南昌(chang)，設立總(zong)部或區域性總(zong)部、功(gong)能性總(zong)部。

四是提升城市功(gong)能品質。圍繞推動(dong)市政基礎設施提檔(dang)升級、打(da)(da)響文(wen)旅(lv)消(xiao)費品牌、優化公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)供給、增強都(dou)市圈(quan)輻射帶動(dong)能力(li)，提出支(zhi)持(chi)南昌(chang)加快完善(shan)城區骨干道路網和次(ci)支(zhi)路網，打(da)(da)造1-2個具有(you)全國影響力(li)的(de)核心商圈(quan)，強化對南昌(chang)基本(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)的(de)轉移支(zhi)付支(zhi)持(chi)，提高昌(chang)九、昌(chang)撫(fu)(fu)一體(ti)化同城化發展水平(ping)，支(zhi)持(chi)昌(chang)撫(fu)(fu)互助高標準發展生態康養事業。

五是強化資源要素(su)保障。圍(wei)繞賦(fu)予更大經濟社(she)會管理權限、強化資(zi)源要素支(zhi)持，加大對南昌(chang)資(zi)金(jin)支(zhi)持及用地(di)、用林等保障力(li)度。

下一步，省有關部門(men)和地(di)方(fang)將(jiang)全力抓好《若(ruo)干措施》各項政策措施的落地(di)落實(shi)，形成(cheng)做大(da)做強南昌、引領帶動全省高質量發(fa)展的強大(da)合(he)力。