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中(zhong)央財政將(jiang)在今年四(si)季(ji)度增(zeng)發2023年國債10000億元,為促進資金使用精準有效,國家發展改革委與財政部會同有關方面,正在統籌推進國債項目安排實施各項工作。針對社會各界最為關注的國債項目如何安排、如何盡快發揮效益等問題,總臺央視記者對國家發展改革委的有關負責人進行了獨家專訪。
增發國債將提升我國防災減災救災能力
國(guo)家發(fa)展改革(ge)委負責人表示,近年來(lai),京津冀(ji)、東北、河(he)南(nan)等(deng)地遭受(shou)暴(bao)雨洪(hong)(hong)澇災(zai)害(hai),各類極端自然災(zai)害(hai)多發(fa)頻發(fa),暴(bao)露出我國(guo)在(zai)(zai)防汛防洪(hong)(hong)和救災(zai)應急等(deng)基(ji)礎設(she)施項目建設(she)方面,仍存在(zai)(zai)較多短(duan)板弱項,亟待加大投入力度(du)。
國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委地區振(zhen)興司副司長王心(xin)同:突出抓好災后恢復重建。立(li)足于(yu)解(jie)決群(qun)眾急(ji)難愁(chou)盼,盡快推動倒損民(min)房和(he)醫院、學校等(deng)與民(min)生(sheng)密(mi)切相關的公(gong)共服務設(she)施恢復(fu)重建,同步(bu)抓好水毀基(ji)礎設(she)施和(he)產業生(sheng)態等(deng)領域(yu)恢復(fu)重建,改善(shan)災區(qu)生(sheng)產生(sheng)活條件。
國(guo)家(jia)發展改革(ge)委農村經濟司副(fu)司長、一級巡(xun)視員邱天朝:加快推進水庫、堤防、蓄滯洪區等防洪工程建設,構建現代化雨水情監測網絡和智慧化調度決策系統,進一步完善流域特別是北方地區主要江河流流域的防洪工程體系,整體提升流域洪水防御能力;另一方面,在重點支持華北、東北等地,將具備條件的災毀農田全部修復提升成為高標準農田的同時,統籌支持受災地區及其他地區的高標準農田建設。
國債資金將投向條件成熟質量高項目
本次(ci)增發的(de)國債將投向(xiang)哪些項(xiang)目?如(ru)何對項目進行篩(shai)選(xuan)?國家發展改革委相關負責人表示,國家發展改革委、財政部將會同有關部門,抓緊將國債資金落實到符合投向、條件成熟、質量較高的項目,加快推動國債項目建設實施,充分發揮國債資金使用效益。
本(ben)次增發國債(zhai)資金(jin)將(jiang)(jiang)全部(bu)按(an)項目(mu)(mu)管(guan)理,國家(jia)發展改革委將(jiang)(jiang)落實“資金(jin)和要素跟著項目(mu)(mu)走”的原則,與(yu)財(cai)政(zheng)部會(hui)同有關方面,統籌(chou)推進各(ge)項工(gong)作(zuo)。
國(guo)家發展改革委固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)司司長(chang)羅國(guo)三:優先支持國家“十四五”規劃,以及國務院、有關部門或者地方的重點規劃當中明確的項目。通過項目建設有力地支撐規劃實施,加大災后恢復重建的力度,提升防災減災救災能力。另外一方面,對于有一部分以小型項目為主、還沒有專門制定規劃的領域,也要抓緊制定實施方案,明確具體支持的范圍、建設的任務以及支持的標準等。
負責(ze)人表示,項目需要(yao)符合規劃或(huo)實施方案,避免超(chao)標準建(jian)設(she)、重復建(jian)設(she);需要(yao)滿足投向領域要(yao)求,精準聚焦(jiao)災后恢(hui)復重建(jian)和提(ti)升(sheng)防災減災救災能力。此外,項目還(huan)得滿足前期工作比較成熟、資金需求與建(jian)設(she)進度(du)相匹配(pei)等要(yao)求。
建立增發國債項目實施工作機制
目前,國家發展改革委、財政部已與相關部門建立了增發國債項目實施工作機制,確保新開工項目盡快開工建設,在建項目能在今明兩年形成較大實物工作量。
國家發展(zhan)改革委農村經濟司副(fu)司長、一(yi)級巡視(shi)員邱天(tian)朝:目前按照黨中央、國務院的決策部署,我們發改委已經和財政部,會同有關部門,形成了增發國債項目實施工作機制,已經達成了一致,馬上就會開展聯合辦公,加強項目的審核工作。
負責人表示,將抓緊(jin)組織各地方(fang),依(yi)托國(guo)家(jia)重大建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫梳理報送(song)一(yi)批符合投向領域、前期工作(zuo)成熟、經濟社會效益較好的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu);抓緊(jin)組織開(kai)展項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)篩選審核,盡快選定項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)并下達項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)清單和安排(pai)金額(e)。此外,要加快推進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施(shi),會同(tong)各行業(ye)主管部門指(zhi)導地方(fang)加大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)推進(jin)力度。
針對本次增發的國債,還將通過在線監測以及現場督導等方式,加強對國債項目開工建設、資金使用等情況的監督檢查,推動項目順利建設實施。對擠占挪用國債項目資金等問題,將按照有關規定嚴肅追責。
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