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近日，經國務院批復同意，國家(jia)(jia)發(fa)展改革委印發(fa)《中新(xin)天(tian)津生態(tai)(tai)城建設國家(jia)(jia)綠色發(fa)展示(shi)范區實(shi)施方案（2024—2035年）》（發(fa)改環資〔2024〕1198號(hao)，以下簡(jian)稱(cheng)《方案》），立足(zu)新(xin)形(xing)勢新(xin)要求，從多個維度對(dui)下一階段(duan)中新(xin)天(tian)津生態(tai)(tai)城（以下簡(jian)稱(cheng)生態(tai)(tai)城）建設國家(jia)(jia)綠色發(fa)展示(shi)范區升級版的(de)目標任務作出了全面系統部署。

一、《方案》是新征程上生態城綠色發展的施工圖

2013年(nian)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)成(cheng)為首個國家(jia)綠(lv)色(se)發展示范(fan)(fan)區(qu)(qu)。2013年(nian)5月，習(xi)近平總書記(ji)在(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)視(shi)察時強調，“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)要兼顧好(hao)先進性、高端(duan)化(hua)和(he)(he)能復制(zhi)(zhi)(zhi)、可推廣(guang)兩個方面(mian)，在(zai)體(ti)現人與(yu)人、人與(yu)經(jing)濟(ji)活動、人與(yu)環境(jing)(jing)和(he)(he)諧共存等方面(mian)作出有(you)說(shuo)服力的(de)(de)回答(da)，為建(jian)設(she)資源節約(yue)型(xing)、環境(jing)(jing)友好(hao)型(xing)社會提供示范(fan)(fan)”。十多(duo)年(nian)以(yi)來，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)認真(zhen)貫徹落實習(xi)近平總書記(ji)對(dui)天津及生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)重要指(zhi)示精(jing)神，全力推動國家(jia)綠(lv)色(se)發展示范(fan)(fan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)取得豐(feng)碩成(cheng)果，從鹽堿荒灘蛻變成(cheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)之城(cheng)(cheng)(cheng)、智慧之城(cheng)(cheng)(cheng)、幸福之城(cheng)(cheng)(cheng)，成(cheng)為生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)的(de)(de)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)、綠(lv)色(se)發展體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)創新區(qu)(qu)和(he)(he)綠(lv)色(se)思想(xiang)文化(hua)的(de)(de)策源地。

在新征(zheng)程的(de)新起點(dian)上(shang)(shang)，《方案(an)(an)》提出了生(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)新十(shi)年(nian)建(jian)設(she)國(guo)(guo)家綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)示(shi)(shi)范區“3+20”的(de)任務目(mu)標(biao)(biao)體(ti)系。確立了綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)的(de)三項示(shi)(shi)范任務，一是要在綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)產業(ye)效益上(shang)(shang)發(fa)揮(hui)(hui)(hui)先(xian)(xian)(xian)導帶動作用，形(xing)成具有(you)國(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭優勢的(de)綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)產業(ye)集群，單(dan)位地區生(sheng)產總值二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)排放水平(ping)(ping)保(bao)持領(ling)先(xian)(xian)(xian)；二是在綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)創新能力上(shang)(shang)發(fa)揮(hui)(hui)(hui)先(xian)(xian)(xian)行(xing)引(yin)領(ling)作用，培(pei)育(yu)一批綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)技術(shu)創新載體(ti)和(he)平(ping)(ping)臺(tai)，取得一批綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)技術(shu)知(zhi)識產權，形(xing)成綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)高質量發(fa)展(zhan)技術(shu)和(he)標(biao)(biao)準支撐體(ti)系；三是在綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)開放合(he)作上(shang)(shang)發(fa)揮(hui)(hui)(hui)重要牽引(yin)作用，打造產業(ye)合(he)作、技術(shu)轉移、人才培(pei)養平(ping)(ping)臺(tai)，建(jian)設(she)綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)領(ling)域(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作重要樞紐(niu)。同時，《方案(an)(an)》還結合(he)生(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji)(ji)，提出了20項具體(ti)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，部分指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)達到國(guo)(guo)際(ji)(ji)領(ling)先(xian)(xian)(xian)水平(ping)(ping)，比如(ru)，單(dan)位GDP二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)排放量，我國(guo)(guo)的(de)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)約1噸二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)/萬元，發(fa)達國(guo)(guo)家水平(ping)(ping)約為0.2噸二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)/萬元，生(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)目(mu)前是0.27噸二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)/萬元，2035年(nian)目(mu)標(biao)(biao)值是0.2噸二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)/萬元以下。此(ci)外，還有(you)一些指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)也(ye)具有(you)較強的(de)先(xian)(xian)(xian)進性(xing)，比如(ru)，到2035年(nian)，研發(fa)經(jing)費投入(ru)強度翻倍，綠電占全社會用電量比重達到近100%。這些任務和(he)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)不僅體(ti)現了國(guo)(guo)家對(dui)生(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)未來發(fa)展(zhan)的(de)高要求，也(ye)彰顯(xian)了生(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)在綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)領(ling)域(yu)的(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)視野和(he)雄心壯志。

當前(qian)，我國(guo)已經(jing)(jing)開(kai)啟全面建設社(she)(she)會(hui)(hui)主義現(xian)(xian)代化國(guo)家新(xin)征(zheng)程(cheng)，我們要(yao)建設的(de)(de)現(xian)(xian)代化是(shi)人與自然和(he)諧(xie)共生(sheng)的(de)(de)現(xian)(xian)代化，要(yao)加(jia)快(kuai)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展全面綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉(zhuan)型。8月11日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國(guo)務(wu)院印發(fa)(fa)(fa)《關于加(jia)快(kuai)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展全面綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉(zhuan)型的(de)(de)意(yi)見》，提(ti)(ti)出將(jiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉(zhuan)型的(de)(de)要(yao)求融(rong)入經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展全局，全方(fang)位、全領域(yu)(yu)、全地域(yu)(yu)推進綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉(zhuan)型，形(xing)成節約資源和(he)保護環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)空間(jian)格局、產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)、生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。《方(fang)案》立(li)足新(xin)形(xing)勢新(xin)要(yao)求，深(shen)入貫徹黨的(de)(de)二十大和(he)二十屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)精神，認真貫徹習近平生(sheng)態文明思想(xiang)，重新(xin)布局生(sheng)態城綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)目(mu)標任務(wu)，提(ti)(ti)出打(da)造以綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展為(wei)(wei)主線(xian)、以高(gao)附加(jia)值(zhi)細分產(chan)業為(wei)(wei)重點、以國(guo)際一流(liu)營商環(huan)(huan)境(jing)為(wei)(wei)特征(zheng)的(de)(de)國(guo)家綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展示(shi)范區，推動綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展理念(nian)融(rong)入生(sheng)態城經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展各領域(yu)(yu)全過程(cheng)，為(wei)(wei)加(jia)快(kuai)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展全面綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉(zhuan)型探索新(xin)路徑(jing)。

二、《方(fang)案(an)》充分發(fa)揮(hui)中新合作(zuo)(zuo)平臺優勢(shi)，建設綠(lv)色低碳開放(fang)合作(zuo)(zuo)的新高地

黨的(de)(de)二十(shi)屆三中(zhong)全(quan)(quan)會提(ti)出，開(kai)(kai)放(fang)是中(zhong)國(guo)式現代化的(de)(de)鮮明標識。必須堅(jian)持對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)基本(ben)國(guo)策(ce)，堅(jian)持以開(kai)(kai)放(fang)促改革，依托我國(guo)超大(da)(da)規(gui)模市場優勢(shi)，在(zai)擴大(da)(da)國(guo)際合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)提(ti)升開(kai)(kai)放(fang)能力，建(jian)設更高水平開(kai)(kai)放(fang)型經濟(ji)新(xin)體制。生(sheng)態城作(zuo)(zuo)(zuo)為中(zhong)國(guo)和新(xin)加坡兩國(guo)政府間重大(da)(da)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)項目，是世(shi)界上首(shou)個國(guo)家(jia)間合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)發的(de)(de)生(sheng)態城市。過去十(shi)多年，中(zhong)新(xin)雙方圍繞高水平合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，探索(suo)建(jian)立了一(yi)整套全(quan)(quan)新(xin)的(de)(de)區域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)發模式，形成了獨(du)具特色(se)的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交流(liu)渠道，最大(da)(da)程(cheng)度發揮了雙方政策(ce)、資(zi)金、資(zi)源(yuan)等綜合(he)(he)(he)優勢(shi)。在(zai)京津冀(ji)協同發展戰略(lve)中(zhong)，生(sheng)態城、雄(xiong)安新(xin)區、北京通州以三角之(zhi)勢(shi)起到支撐(cheng)引(yin)領(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)用。在(zai)建(jian)設國(guo)家(jia)綠色(se)發展示范區的(de)(de)過程(cheng)中(zhong)，生(sheng)態城要充分發揮在(zai)綠色(se)低碳開(kai)(kai)放(fang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)上的(de)(de)重要牽引(yin)作(zuo)(zuo)(zuo)用。

面(mian)向2035年(nian)，《方(fang)案》全(quan)(quan)面(mian)落實黨的(de)(de)二(er)十(shi)屆三中全(quan)(quan)會精神，充分發(fa)揮中新(xin)合(he)作平臺優(you)勢(shi)，繼(ji)續深(shen)(shen)化中新(xin)兩國(guo)(guo)(guo)在綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)裝備(bei)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)服(fu)務、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)基礎設施、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)融等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)交流(liu)合(he)作，導入新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)優(you)質綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產業(ye)(ye)資源，持續拓(tuo)展中新(xin)合(he)作深(shen)(shen)度和(he)(he)(he)廣度，將生態城(cheng)打造成(cheng)中國(guo)(guo)(guo)面(mian)向共建“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)(guo)家開展綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)交流(liu)、產業(ye)(ye)合(he)作和(he)(he)(he)經貿往來的(de)(de)重要窗口。一(yi)是借助新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)航運樞紐、貿易(yi)中心和(he)(he)(he)金(jin)融中心資源優(you)勢(shi)，依托天津港智慧近零碳(tan)(tan)碼頭(tou)(tou)，吸引(yin)新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)航運、海事等(deng)企業(ye)(ye)落地。二(er)是充分發(fa)揮高校、科研(yan)院所、龍頭(tou)(tou)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)帶動作用，加(jia)(jia)(jia)強與新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)政(zheng)府部門、科研(yan)院所、協會組(zu)織合(he)作，積極引(yin)進綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術研(yan)究院、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)創(chuang)(chuang)新(xin)實驗室和(he)(he)(he)知(zhi)名投資機(ji)構等(deng)優(you)質創(chuang)(chuang)新(xin)資源。三是借鑒新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)政(zheng)府部門服(fu)務企業(ye)(ye)的(de)(de)理念，完善相關體制(zhi)機(ji)制(zhi)，優(you)化營(ying)商環境，及時(shi)解決企業(ye)(ye)在生產經營(ying)、技(ji)(ji)(ji)術研(yan)發(fa)、市場開拓(tuo)中遇到的(de)(de)各類問題，快速導入國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)內先進綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術和(he)(he)(he)龍頭(tou)(tou)企業(ye)(ye)。這不僅(jin)有(you)助于生態城(cheng)自身的(de)(de)發(fa)展，也為(wei)我(wo)國(guo)(guo)(guo)面(mian)向共建“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)(guo)家開展綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)交流(liu)、產業(ye)(ye)合(he)作和(he)(he)(he)經貿往來提供了重要平臺。

三(san)、《方(fang)案(an)》立足生態城面臨(lin)的新形勢新要求，部(bu)署實施推動綠色(se)低(di)碳發展四(si)方(fang)面主要任務

一是打(da)造綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)新(xin)高地。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)是經(jing)濟(ji)之本，也是生產(chan)(chan)(chan)力變革的(de)具體表(biao)(biao)現(xian)形(xing)式(shi)。發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)是實現(xian)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全面綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉(zhuan)型的(de)重要支(zhi)撐，更(geng)是建設國家(jia)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范區的(de)關鍵任務。生態(tai)城(cheng)在構建產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)格(ge)局過程中，堅(jian)持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，設立產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)紅線，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)形(xing)成了(le)智能(neng)科技(ji)服(fu)務、文化(hua)(hua)健康(kang)旅游(you)等主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，走(zou)出了(le)一條綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)經(jing)濟(ji)支(zhi)撐城(cheng)市發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)道(dao)路。比(bi)如(ru)，在智能(neng)科技(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)方面，形(xing)成了(le)以(yi)計算(suan)芯片為(wei)代表(biao)(biao)的(de)支(zhi)撐層、以(yi)應用(yong)(yong)軟件為(wei)代表(biao)(biao)的(de)產(chan)(chan)(chan)品層和(he)以(yi)“人工智能(neng)+”為(wei)代表(biao)(biao)的(de)應用(yong)(yong)層產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條。《方案(an)》準確把(ba)握(wo)生態(tai)城(cheng)在京津冀協同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)戰(zhan)略定位，堅(jian)持(chi)生態(tai)優先(xian)，將綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)作為(wei)生態(tai)城(cheng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)底色(se)(se)(se)，結合(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)定位和(he)自身(shen)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，圍繞(rao)文化(hua)(hua)健康(kang)旅游(you)、高端制造、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)交通物(wu)流、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)能(neng)源、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金融、數字經(jing)濟(ji)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)創新(xin)園區八個方面，為(wei)下一步如(ru)何加快(kuai)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進行了(le)系統部署。

二是做好(hao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型的(de)(de)加(jia)減法(fa)。能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)是經濟社(she)會(hui)發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)物質基(ji)礎和(he)動力源(yuan)(yuan)泉(quan)，也是碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放的(de)(de)主要(yao)來源(yuan)(yuan)。在推(tui)動產業(ye)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)展的(de)(de)同(tong)時(shi)，必(bi)須同(tong)步推(tui)動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型。近年來，生態城積(ji)極推(tui)廣(guang)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)使用，鼓(gu)勵綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)消費，出臺“零碳(tan)(tan)(tan)(tan)工廠(chang)”標準，引導企(qi)業(ye)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)化(hua)、零碳(tan)(tan)(tan)(tan)化(hua)發(fa)展，推(tui)進區域實體企(qi)業(ye)積(ji)極參加(jia)全綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)工廠(chang)建(jian)設(she)，取得了較好(hao)的(de)(de)經濟社(she)會(hui)效應。生態城居(ju)住(zhu)建(jian)筑100%安(an)裝使用太陽能(neng)(neng)(neng)熱水(shui)系統，其熱水(shui)保證率達(da)到(dao)80%。一(yi)汽豐田新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)工廠(chang)100%使用綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)，每年可減少碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放約(yue)7.5萬(wan)(wan)噸，相當于(yu)造林約(yue)9萬(wan)(wan)畝。面(mian)向未來，《方(fang)案(an)》立足生態城發(fa)展實際，從提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用效率、發(fa)展非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、加(jia)強(qiang)綜合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理、推(tui)廣(guang)綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)應用四個(ge)方(fang)面(mian)，部(bu)署能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型任務。比如，在綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)應用方(fang)面(mian)，提出到(dao)2035年，綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)占全社(she)會(hui)用電(dian)(dian)(dian)比重(zhong)達(da)到(dao)近100%，并配套(tao)提出了一(yi)系列支撐措施，包括探索(suo)建(jian)設(she)數智化(hua)堅強(qiang)電(dian)(dian)(dian)網，探索(suo)開展工業(ye)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)微電(dian)(dian)(dian)網建(jian)設(she)，鼓(gu)勵重(zhong)點企(qi)業(ye)購買綠(lv)(lv)(lv)(lv)證、使用綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)等。

三(san)是培育(yu)(yu)新(xin)質(zhi)(zhi)生產力(li)的示范田。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是引領(ling)發(fa)(fa)展的第一(yi)動力(li)。實現(xian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展，科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是關(guan)鍵，必(bi)須堅持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動，為綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展打牢堅實技(ji)術(shu)(shu)基礎。《方案》從加強綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、推進綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)產品研發(fa)(fa)、強化綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)標(biao)準認(ren)證、構建綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)應用(yong)場景四個方面，對生態(tai)(tai)城(cheng)(cheng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)進行了全面部署，為培育(yu)(yu)新(xin)質(zhi)(zhi)生產力(li)提(ti)供了肥(fei)沃的土(tu)壤。比(bi)如，提(ti)出編制發(fa)(fa)布生態(tai)(tai)城(cheng)(cheng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)研究目錄、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)產品需求清單和供給清單，打造新(xin)型專(zhuan)業化綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺載體，開展碳(tan)(tan)(tan)標(biao)識、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)產品等認(ren)證服務等。

四是(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)宜(yi)居(ju)(ju)、韌(ren)性、智慧的(de)新(xin)家(jia)園。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)是(shi)(shi)人類(lei)活(huo)動的(de)主要(yao)場所(suo)，也是(shi)(shi)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展理念的(de)重要(yao)載體。習近平(ping)總書(shu)記在(zai)(zai)黨的(de)二十大報告(gao)中指出(chu)(chu)，堅持(chi)人民(min)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)人民(min)建(jian)(jian)、人民(min)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為(wei)人民(min)，打(da)造宜(yi)居(ju)(ju)、韌(ren)性、智慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。生(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)從建(jian)(jian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)之(zhi)初就將構建(jian)(jian)和諧社(she)會、打(da)造宜(yi)居(ju)(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)作為(wei)核心(xin)目(mu)標，始(shi)終踐(jian)行(xing)以人民(min)為(wei)中心(xin)的(de)發(fa)(fa)展思想，堅持(chi)在(zai)(zai)發(fa)(fa)展中保障和改善民(min)生(sheng)，以產興城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、以城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)促產、產城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)相融(rong)，不斷(duan)提(ti)升群眾(zhong)的(de)幸(xing)(xing)福感(gan)、獲(huo)得(de)感(gan)，打(da)造“城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)產人教”融(rong)合發(fa)(fa)展的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)新(xin)典范(fan)。2018年被新(xin)華社(she)評(ping)為(wei)“中國最具幸(xing)(xing)福感(gan)生(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”。《方案》深刻把(ba)握城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)(fa)展規(gui)律，從城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)、生(sheng)態(tai)空(kong)間、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通等(deng)(deng)多個方面，對進一(yi)(yi)(yi)步提(ti)升生(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)宜(yi)居(ju)(ju)韌(ren)性進行(xing)了(le)部署，提(ti)出(chu)(chu)全(quan)(quan)面推廣(guang)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)建(jian)(jian)筑(zhu)，打(da)造優美生(sheng)態(tai)空(kong)間，大力(li)發(fa)(fa)展綠(lv)色(se)交(jiao)通，建(jian)(jian)設(she)智慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，建(jian)(jian)設(she)安全(quan)(quan)韌(ren)性城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)等(deng)(deng)。比如，提(ti)出(chu)(chu)打(da)造“城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中有園、園中有城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、人在(zai)(zai)景中、宜(yi)居(ju)(ju)宜(yi)游”的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)空(kong)間格局(ju)，構建(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)環(huan)、一(yi)(yi)(yi)廊、一(yi)(yi)(yi)湖(hu)”綠(lv)道系統等(deng)(deng)。

四(si)、新(xin)時期綠色發展的施工圖(tu)已經(jing)繪制，新(xin)任務已經(jing)明確，關鍵(jian)在于抓好落實

《方案》為生態城(cheng)精心繪(hui)制了(le)綠(lv)色發(fa)展施工(gong)圖，明確了(le)建設(she)(she)國家綠(lv)色發(fa)展示(shi)范(fan)區的目標(biao)、任務和(he)措(cuo)施，為如何高標(biao)準高質量建設(she)(she)好國家綠(lv)色發(fa)展示(shi)范(fan)區，成為國家綠(lv)色發(fa)展的標(biao)桿(gan)與典范(fan)指明了(le)方向和(he)路線。要抓好《方案》落實(shi)，為加快經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展全面綠(lv)色轉型探索(suo)先(xian)進經驗。

一是政(zheng)府部(bu)(bu)門要(yao)強(qiang)化政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持和(he)協(xie)調合作(zuo)。積極落實(shi)(shi)國務院(yuan)有(you)關部(bu)(bu)門出臺的(de)(de)關于支(zhi)持綠色發展(zhan)的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施，并結(jie)合生(sheng)態城(cheng)發展(zhan)實(shi)(shi)際研究出臺有(you)針(zhen)對性的(de)(de)激勵(li)政(zheng)策(ce)(ce)，如(ru)稅收優惠、補貼獎勵(li)、綠色金融(rong)等，加(jia)大政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持力度。天(tian)津(jin)市人民政(zheng)府要(yao)加(jia)強(qiang)與(yu)國務院(yuan)有(you)關部(bu)(bu)門及北(bei)(bei)京市、河(he)北(bei)(bei)省人民政(zheng)府的(de)(de)協(xie)調合作(zuo)，建(jian)立常態化溝通協(xie)調機制，定期研究解決(jue)跨區域(yu)(yu)綠色發展(zhan)中(zhong)的(de)(de)重大問題。生(sheng)態城(cheng)要(yao)與(yu)北(bei)(bei)京城(cheng)市副(fu)中(zhong)心、河(he)北(bei)(bei)雄安新區加(jia)強(qiang)協(xie)作(zuo)，共(gong)同(tong)探索(suo)綠色發展(zhan)經驗，探索(suo)建(jian)立區域(yu)(yu)綠色發展(zhan)信息共(gong)享平臺，實(shi)(shi)現政(zheng)策(ce)(ce)、技術、項目等信息的(de)(de)及時共(gong)享和(he)交流，促(cu)進資源優化配(pei)置和(he)高效利用。

二是企業(ye)要發(fa)(fa)(fa)揮綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉型的(de)主(zhu)體作(zuo)(zuo)用。積極擴(kuo)大綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)投資，建(jian)設一(yi)批綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)示范項(xiang)目，助力生態(tai)(tai)城(cheng)在(zai)(zai)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)產業(ye)效益上發(fa)(fa)(fa)揮先導帶(dai)動作(zuo)(zuo)用；提升(sheng)創新能(neng)力，聚焦綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)技(ji)術(shu)產品(pin)(pin)需求，積極揭榜掛帥(shuai)，加(jia)大綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)技(ji)術(shu)產品(pin)(pin)研發(fa)(fa)(fa)和推廣應(ying)用力度，主(zhu)動參與國家標(biao)準、地方(fang)標(biao)準、行業(ye)標(biao)準、團體標(biao)準制定，助力生態(tai)(tai)城(cheng)在(zai)(zai)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)創新能(neng)力上發(fa)(fa)(fa)揮先行引(yin)領作(zuo)(zuo)用；積極參與中(zhong)新合(he)作(zuo)(zuo)，在(zai)(zai)產業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)、技(ji)術(shu)轉移、人(ren)才培養等(deng)方(fang)面，與新加(jia)坡企業(ye)、科(ke)研院所等(deng)建(jian)立(li)密(mi)切聯系，助力生態(tai)(tai)城(cheng)在(zai)(zai)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)開放合(he)作(zuo)(zuo)上發(fa)(fa)(fa)揮重要牽引(yin)作(zuo)(zuo)用。

三是公眾要踐(jian)行綠(lv)色(se)(se)低碳生(sheng)活(huo)方(fang)(fang)式。社會公眾要積(ji)極踐(jian)行簡(jian)約(yue)(yue)適(shi)度(du)、綠(lv)色(se)(se)低碳、文明(ming)健康的生(sheng)活(huo)理(li)念和(he)消費方(fang)(fang)式，自覺(jue)節約(yue)(yue)用水(shui)用電(dian)，節約(yue)(yue)糧(liang)食，減少(shao)使用一次性用品，杜(du)絕浪費和(he)過度(du)消費行為，優先(xian)選購新能源汽車和(he)綠(lv)色(se)(se)智(zhi)能家電(dian)、節水(shui)器具、節能灶具、綠(lv)色(se)(se)建材等(deng)，積(ji)極參與生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類(lei)。

過(guo)去十多年，生態城(cheng)演(yan)繹了“綠色蝶變(bian)”，書寫了綠色發(fa)展(zhan)的傳奇。未來，在《方案》的指導(dao)下，生態城(cheng)必將繼續(xu)深(shen)化綠色發(fa)展(zhan)理念，探索(suo)經濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)全面綠色轉型的新路徑、新模式(shi)，打造綠色低碳(tan)發(fa)展(zhan)新高(gao)地(di)，譜寫高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)新篇章。（作者(zhe)：中國(guo)循環(huan)經濟(ji)(ji)協(xie)會會長 朱黎陽；中國(guo)循環(huan)經濟(ji)(ji)協(xie)會政策研究室主任 范瑩瑩）

來源：國(guo)家(jia)發展和改革委官網