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近日,省委辦公廳(ting)和(he)(he)省政府辦公廳(ting)印發了(le)《關于深(shen)入實(shi)施(shi)省會引領戰略(lve)、提升南昌綜合實(shi)力(li)和(he)(he)發展能(neng)級(ji)的若干措(cuo)施(shi)》(以下簡稱《若干措(cuo)施(shi)》)。現(xian)就有關內容解讀(du)如(ru)下。
一、出(chu)臺背(bei)景
做(zuo)強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)會(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)帶動(dong)(dong)(dong)全(quan)省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),是區域經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的一(yi)般規律。省(sheng)(sheng)委和(he)(he)省(sheng)(sheng)政府高度(du)重(zhong)視省(sheng)(sheng)會(hui)南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),堅(jian)持(chi)把做(zuo)強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)會(hui)擺(bai)在優先位置,深入實施省(sheng)(sheng)會(hui)引領(ling)戰略,推動(dong)(dong)(dong)南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)加(jia)快“一(yi)樞紐四中(zhong)心(xin)”建(jian)設,進(jin)一(yi)步提升綜合(he)實力(li)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)級(ji),引領(ling)帶動(dong)(dong)(dong)南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)都市(shi)圈(quan)和(he)(he)全(quan)省(sheng)(sheng)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。《若(ruo)干(gan)措施》重(zhong)點(dian)聚(ju)(ju)焦三(san)個方面:一(yi)是堅(jian)持(chi)精(jing)準(zhun)發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)。聚(ju)(ju)焦南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面臨的突出(chu)問(wen)題(ti)和(he)(he)短板弱項(xiang),結合(he)前期出(chu)臺(tai)的支(zhi)(zhi)持(chi)南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)系列(lie)(lie)政策文件實施情況(kuang),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)目標導向、問(wen)題(ti)導向,提出(chu)一(yi)系列(lie)(lie)針(zhen)對(dui)性措施,做(zuo)到靶向發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)、持(chi)續發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)。二是突出(chu)傾力(li)支(zhi)(zhi)持(chi)。在創新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)(dong)、產(chan)業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、改革開放(fang)、城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設等(deng)方面,傾力(li)支(zhi)(zhi)持(chi)南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)推進(jin)一(yi)批重(zhong)大(da)平(ping)臺(tai)、項(xiang)目建(jian)設和(he)(he)改革創新(xin),加(jia)大(da)賦權和(he)(he)要素保障力(li)度(du),切實推動(dong)(dong)(dong)先進(jin)資(zi)源要素向南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)加(jia)快集聚(ju)(ju),全(quan)面提升綜合(he)實力(li)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)級(ji)。三(san)是強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)協同(tong)聯動(dong)(dong)(dong)。堅(jian)持(chi)一(yi)體化(hua)(hua)推進(jin)都市(shi)圈(quan)建(jian)設,促進(jin)南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)與(yu)贛江新(xin)區、九江、撫州等(deng)地(di)融合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),聚(ju)(ju)焦重(zhong)點(dian)任務,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)協同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li),推動(dong)(dong)(dong)南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)增(zeng)強(qiang)(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)集聚(ju)(ju)力(li)和(he)(he)輻射力(li),引領(ling)帶動(dong)(dong)(dong)南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)(chang)都市(shi)圈(quan)做(zuo)優做(zuo)強(qiang)(qiang)。
二、主要內容
《若干措施(shi)》共五個方面16條措施(shi)。
一是增強創新驅動(dong)力。圍繞建(jian)強用好高(gao)能級創新(xin)平臺、持(chi)續提(ti)升研(yan)發投入強度(du)、加快培育(yu)(yu)集(ji)聚創新(xin)人才,提(ti)出高(gao)標準推進(jin)瑤湖科學島(dao)、未來科學城、太行國家實驗室(shi)江西基地(di)、南昌(chang)實驗室(shi)等(deng)(deng)建(jian)設(she),支持(chi)核技(ji)術(shu)應用、食品等(deng)(deng)省實驗室(shi)建(jian)設(she),推動南昌(chang)規上工業(ye)企業(ye)研(yan)發機(ji)構(gou)、研(yan)發活動、產學研(yan)合作覆(fu)蓋率逐步提(ti)高(gao),加大對南昌(chang)人才引育(yu)(yu)支持(chi)力(li)度(du)。
二是(shi)提升(sheng)產業發展能級(ji)。圍繞(rao)培育壯大(da)(da)特色優(you)勢產(chan)(chan)業、前瞻布局未來產(chan)(chan)業、加快發展現代服務業、推動開發區(qu)提質(zhi)升級,提出支持南昌做優(you)做強(qiang)電子信息(xi)、新(xin)能源、汽(qi)車及(ji)裝備、航(hang)空等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)業,建設省(sheng)級未來產(chan)(chan)業先導試(shi)驗區(qu)、區(qu)域(yu)金(jin)融(rong)中心,做大(da)(da)做強(qiang)開發區(qu)。
三是深化對內對外開放。圍繞加快構建“外聯內(nei)暢”交通網絡、提(ti)升物流(liu)樞紐功(gong)能及開放(fang)平(ping)臺能級,提(ti)出(chu)支(zhi)持(chi)(chi)昌(chang)九高鐵、昌(chang)北機場三期等項目(mu)建設(she),強化南昌(chang)港與(yu)長江(jiang)、贛江(jiang)上下游(you)港口合作(zuo),支(zhi)持(chi)(chi)南昌(chang)港在撫州建立(li)異地無水(shui)港,推動省(sheng)內(nei)新招引(yin)的500強企業和跨國公司等落戶(hu)南昌(chang),設(she)立(li)總(zong)部(bu)或(huo)區域性(xing)總(zong)部(bu)、功(gong)能性(xing)總(zong)部(bu)。
四是(shi)提(ti)升城(cheng)市功能品質。圍繞推動市(shi)政(zheng)基礎設施(shi)提(ti)(ti)檔升級、打響文旅消費品牌、優化(hua)公共服務(wu)供給、增(zeng)強都(dou)市(shi)圈(quan)輻射(she)帶動能力(li),提(ti)(ti)出支持南(nan)昌加快完(wan)善城區(qu)骨干道路(lu)網(wang)和次支路(lu)網(wang),打造(zao)1-2個具(ju)有(you)全國影響力(li)的核心商圈(quan),強化(hua)對南(nan)昌基本公共服務(wu)的轉(zhuan)移(yi)支付支持,提(ti)(ti)高(gao)(gao)昌九、昌撫一體(ti)化(hua)同城化(hua)發展(zhan)水平,支持昌撫互助(zhu)高(gao)(gao)標準發展(zhan)生(sheng)態康養事業。
五是強化(hua)資源要素保障。圍繞賦予更大經濟社(she)會管(guan)理(li)權限(xian)、強(qiang)化資源(yuan)要素支持,加大對(dui)南昌資金支持及用地、用林等保障力(li)度(du)。
下一步,省(sheng)有關(guan)部門和(he)地方將全力抓好《若干措施》各項政策措施的(de)落(luo)地落(luo)實(shi),形成(cheng)做大做強南昌、引(yin)領(ling)帶動全省(sheng)高質(zhi)量發展的(de)強大合力。
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